常德市建筑业协会关于深入开展
党的群众路线教育实践活动实施方案

        根据市委、市社会组织党工委、市住建局系统社会组织党委关于社会组织党组织开展党的群众路线教育实践活动的有关文件精神，结合建筑业协会工作实际，特制定本方案。
        一、指导思想
        坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，贯彻落实中央、省委和市委主要领导的讲话精神，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，聚焦作风建设、反对“四风”问题，着力解决本协会和协会党支部、党员队伍建设管理中存在的突出问题，使作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，党建工作基础进一步夯实，党支部工作和党员行为进一步规范。
        二、主要任务
       （一）树立群众观念。通过开展教育实践活动，牢固树立为人民服务的观点，坚持群众利益无小事，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
       （二）解决突出问题。重点解决党员中组织观念不强、宗旨观念淡薄等方面存在的问题；解决重业务轻党建，党组织活动不经常等方面存在的问题；解决服务能力和水平不高，服务质量不优等方面存在的问题；解决行业自律、规范行为等方面存在的问题；解决在执行中央和省委、市委关于党员干部廉洁自律各项规定等方面存在的问题，推动工作服务基层、服务群众思路更加清晰，措施更加得力，效果更加明显。
       （三）改进工作作风。把深入群众、服务群众作为工作理念，了解群众的生活，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求，把实践作为学习的课堂，从群众生活中汲取智慧和营养，不断促进党员队伍的作风建设。
       （四）建立长效机制。认真总结推广深入群众、服务群众的好经验好作法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向群众、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让每个党员经常受教肓，始终把群众放在心上，把服务落到实处。
         三、活动安排
        常德市建筑业协会党的群众路线教育实践活动从今年4月份开始，到9月份基本结束，分三个环节组织实施。开展教育实践活动，要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把建章立制贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通、有序推进。
        1、学习教育、听取意见。重点抓好思想动员、理论武装和征求意见。
抓好思想发动。协会党组织于4月14日召开活动动员会。思想发动工作深入细致，特别是教育引导党员克服畏难情绪、无关心理、轻视思想和观望心态，把党员、群众的积极性、主动性充分调动起来。采取召开情况介绍会等适当方式，提前将开展活动的总体安排与有关会员单位负责人进行沟通，争取其理解和支持。
        加强学习教育。从协会实际出发，合理安排时间，采取党组织负责人带头讲党课、先进典型介绍经验、专题辅导、实地观摩和个人自学等形式，组织党员认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习中央编发的《论群众路线—重要论述摘编》和市委编印的《身边的感动》等学习资料，组织党员学习《社会团体登记管理条例》等条例、学习社会组织从业人员执业准则和职业道德守则等行业规定。协会党组织可采取小型、业余、分散的方式加强学习。要开展党组织书记讲1次党课、组织1次以上集中学习、开展1场专题讨论、请先进典型介绍1次事迹、观看1次专题教育片“五个一”学习教育活动。
        直接听取群众意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛听取意见，特别要听取业务骨干和一线员工的意见。党组织领导班子成员要深入调研，采取召开座谈会、发放征求意见表、谈心谈话、设立征求意见箱、网络征求意见等形式广泛征求意见，找准党组织自身建设和党员作风方面、影响和制约协会发展以及群众反映强烈的突出问题。对征集到的意见建议，要原汁原味进行梳理汇总，及时向党组织领导班子反馈。对涉及协会健康发展、内部管理、队伍建设等方面的意见建议和涉及会员切身利益、反映强烈的突出问题，要采取适当方式及时向负责人反馈。
        2.查摆问题、开展批评。重点抓好查找问题、剖析检查和开展批评与自我批评。
找准突出问题。坚持为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，通过自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，查找党组织自身建设和党员作风方面存在突出问题的具体表现。
        撰写对照检查材料。协会党组织领导班子及其成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要充分反映党性党风党纪和群众观念方面存在的突出问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确整改的努力方向、总体思路和主要措施。党支部书记全程主持对照检查材料的起草工作。对照检查材料初稿形成后，要以适当方式征求会员单位的意见，反复修改完善。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。
        开好专题组织生活会。会前，党支部书记要与班子成员逐一进行谈心交心，班子成员之间要深入谈心交心。会上，要按照“团结—批评—团结”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。会后，要在一定范围内通报组织生活会情况。要采取“一会四评”方式开好组织生活会，认真开展民主评议党员工作，针对存在的问题提出改进措施和办法。
        3.整改落实、建章立制。重点对查摆剖析、专题组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类，逐项列出问题清单，明确整改方向、提出整改措施，完善相关制度。党组织领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要结合自身实际，提出个人整改措施。要实行开门整改，以适当方式向本协会党员、员工、会员和非中共党员公布，作出承诺，接受监督，确保整改项目和措施有效落实。
         抓好整改落实。围绕会员与群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改、立行立改，做到真改、实改、快改。对党组织开展活动不正常、发挥作用不够好及党员党性党风党纪方面存在的突出问题要及时整改，对情况复杂、涉及面大的问题要积极争取上级党组织和登记管理机关等帮助协调解决。着力为员工、会员办实事、办好事、解难题，力争通过活动解决制约本协会科学发展的突出问题，以及员工、会员反映强烈的问题，办几件员工、会员普遍期待的实事好事，切实让会员和社会群众看到变化、见到实效。
        推进专项整治。不折不扣地落实上级确定的专项整治任务，按照《常德市住房和城乡建设局系统行业社会组织深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，结合行业实际，对违反行业规范搞不正当竞争和损害群众利益的行为，要下猛药、出重拳，不见成效不收兵。
        强化正风肃纪。加强协会党组织建设和党员教育管理，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
        建立健全制度。按照体现会员意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，围绕解决作风方面的突出问题，建立健全实用可行、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。要注重总结实践中的好做法、好经验，严格执行“三会一课”、发展党员、“一会四评”、民主评议党员、党员组织关系管理等基本制度，进一步完善党组织和党员联系服务群众、党务公开、党内激励关怀帮扶和加强行业诚信建设、厉行节约反对浪费、员工合法权益保障等方面的制度。加强对执行制度情况的督促检查，增强党员、员工按制度办事的意识，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。要采取税前列支、党费拨返、财政扶持、社会赞助、党员自愿捐助等方式，多渠道解决协会党组织工作经费。要整合资源、加大投入，推进协会活动场所规范化建设，努力达到“六有”标准。
       四、组织领导
       市建筑业协会开展教育实践活动，协会党支部要高度重视，认真谋划，精心组织。协会党支部成立活动领导小组，并加强对活动的组织领导，领导小组下设活动办并负责日常工作。要广泛宣传上级主要精神，通过新闻报道、先进典型宣传等形式，充分反映教育实践活动进展和成效。要注重用身边事教育身边人，发现、挖掘和宣传一批叫得响、立得住、协会公认的为民务实清廉的先进典型。同时接受上级对活动各个环节进行巡查。要妥善处理工学矛盾，合理安排活动时间，注意不影响单位正常的办公和执业活动，要与完成本单位中心任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

附：常德市建筑业协会党的群众路线教育实践活动小组成员
组  长：姚厚彪
副组长：王炜强
成  员：郑红英   谭燕   谈燕   宋成贵